观点 慈善组织借个案募捐不合适

　　在慈善法出台过程中，关于个人是否能在朋友圈求助的疑问铺天盖地。到目前为止，可以肯定的是：个人求助，慈善法管不了；但是个人募捐就涉嫌违法了。

　　而由此延展开来，金锦萍注意到一个问题——现在很多慈善机构喜欢用个案吸引公众捐款。“可能突出悲情个案更容易筹到捐款，”金锦萍认为，这有“为个人求助披上公募外衣”之嫌。

　　“基金会作为公器，不可以为个体募款，这需要承担一定的法律风险。”同时金锦萍认为，慈善组织若总是用个案筹款，并不利于其发展，用煽情个案募捐只能说明组织自身筹款能力不足。

　　她建议，具有公募资格的慈善组织可以科学设计公益项目，将受益人和受益条件、捐款条件都一一列明，塑造组织自身的品牌和公信力，这也是慈善法所倡导的。

　　讨论 社工服务该不该涉足慈善领域

　　慈善法很火，但有一个重要话题却成了“冷门”——社工机构的公开募捐。慈善公益与社会工作的结合在慈善法中的体现几乎为空白。

　　目前社工服务主要由政府出资购买，那么，社工机构能否在政府资金以外进行公募？中山大学中国公益慈善研究院智库中心主任胡小军表示，社工机构为某个公益项目募捐，这体现了机构资源的多元化。

　　金锦萍则认为，慈善法中对社工机构公募及社工待遇没有规定，但社会工作由政府买单，这和志愿工作是不一样的，因此不应该在慈善领域“分一杯羹”。

　　“我们需要从社会工作本身的体制构建方面来考虑，”金锦萍建议把社会工作支出放到财政预算里，作为专门项目，同时结合现实的需要来保证资金的供给。

　　慈善法指向现代意义“大慈善”

　　金锦萍指出，慈善法中的“慈善”，不等同于传统意义上的慈善，传统慈善可能“利他”就可以，但法律上的慈善一定是要“利于不特定社会公众”的慈善，以“公共利益性”作为慈善的必要条件。因此慈善法实际上指向现代意义上的“大慈善”，同时也与科技、教育、文化、卫生等诸多领域都有密不可分的关系。